十九屆四中全會提出，要加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。今年以來，宿遷充分發(fā)揮政協(xié)職能，積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)搭臺、鄉(xiāng)賢參與”的為民協(xié)商機制，走出了協(xié)商為民的新路子。

　　耿龍路，是宿遷市宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)劉圩村村民進城入鎮(zhèn)的必經(jīng)小路，而沒有路燈的耿龍路，這事說大不大，說小不小，卻一直困擾村民。今年，劉圩村的鄉(xiāng)賢代表王慧的一次回家走訪，讓這件事有了轉(zhuǎn)機。

　　宿遷市宿城區(qū)劉圩村村鄉(xiāng)賢代表 王慧：把這個問題上報給村里面，然后沒有幾天村里就給我回復(fù)，然后決定上會。討論了一下午，我們討論的結(jié)果就是一致認(rèn)為應(yīng)該安裝(路燈)。沒過多久，我們就多方籌集資金，一起把這個事做實了。

　　在村、鎮(zhèn)兩級鄉(xiāng)賢理事會的共同推動下，僅僅一個多月，耿龍路上的路燈終于安裝到位。路燈亮了，村民舒心了。

　　宿遷市宿城區(qū)劉圩村村民 劉西蟒：當(dāng)時認(rèn)為這塊這么長距離能裝路燈嘛，沒想到還就實現(xiàn)了。以前沒有路燈的話，老百姓出行天黑，人來經(jīng)常會出交通事故，后來自從裝上這個路燈，現(xiàn)在老百姓出行也方便了，交通事故也少了。

　　耿龍路的路燈、西城家園的健身廣場、大眾村的田園綠地景觀提升……耿車鎮(zhèn)黨委、村居黨組織先后審議確定協(xié)商議題12個，涉及農(nóng)房改善、土地流轉(zhuǎn)、道路建設(shè)、環(huán)境整治、公共服務(wù)等方面。從今年7月起，宿遷市政協(xié)組織在耿車鎮(zhèn)率先探索“為民協(xié)商試點”工作，實踐總結(jié)了“協(xié)商365耿車工作法”?！懊裰鲄f(xié)商，協(xié)商為民”，工作法聚焦基層百姓生活痛點、難點和堵點問題，讓“群眾出題、鄉(xiāng)賢薦題、組織定題”，通過現(xiàn)場協(xié)商、評議協(xié)商等六種協(xié)商方式，全力打造市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動的為民協(xié)商平臺，極大提高了村民的獲得感和幸福感。

　　宿遷市政協(xié)副主席 市鄉(xiāng)賢協(xié)會顧問 華志明：我們政協(xié)最近正在組織全市為民協(xié)商網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，在鎮(zhèn)村這一級，我們準(zhǔn)備在鎮(zhèn)建立為民協(xié)商工作站，在村建立為民協(xié)商聯(lián)系點。在我們12月10號，全市的鄉(xiāng)賢活動日，將組織為民協(xié)商的啟動儀式，在年底全面的來推廣推進我們?yōu)槊駞f(xié)商工作。

　　十九屆四中全會提出，要把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。宿遷政協(xié)充分發(fā)揮“民主協(xié)商”的制度優(yōu)勢，延伸和創(chuàng)新協(xié)商機制在基層治理的應(yīng)用，積極搭建為民協(xié)商工作站、聯(lián)系點，建立協(xié)商議題產(chǎn)生、協(xié)商工作組織、協(xié)商成果監(jiān)督落實三項機制，宿遷探索形成的體系完備、清晰明了、行之有效的協(xié)商為民工作制度。

　　省政協(xié)委員、南京大學(xué)社會學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 閔學(xué)勤：365工作法當(dāng)中，提議協(xié)商的題都是來自老百姓，第二才輪到鄉(xiāng)賢薦題，最后才輪到組織薦題，這個倒三角把百姓放在心中，百姓是第一位，真正體現(xiàn)了為民協(xié)商。最重要的是，通過政協(xié)和老百姓一起推進的為民協(xié)商方式，把以往的耿車模式推向了耿車治理模式。

　　南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會發(fā)展學(xué)院教授 季中揚：宿遷這個為民協(xié)商工作最大的亮點是將政協(xié)工作與鄉(xiāng)賢工作相結(jié)合。政協(xié)工作它的組織只在縣區(qū)兩級，而宿遷有1500多個鄉(xiāng)賢理事會、鄉(xiāng)賢工作室，它可以為政協(xié)在鎮(zhèn)村兩級找到一個落腳點，所以可以解決政協(xié)深入到鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級一個通道、一個途徑。

　　金杯銀杯，不如老百姓的口碑。一項工作好不好，評判權(quán)在群眾手中。試點工作開展以來，耿車鎮(zhèn)村共就12件民生實事協(xié)商達成一致意見并落實到位，贏得了群眾的交口稱贊。當(dāng)?shù)卮迕駛儼研穆晫戇M唱詞，通過傳統(tǒng)的蘇北大鼓唱出了心中的喜悅和認(rèn)可。