營(yíng)商環(huán)境可以說是企業(yè)投資的“風(fēng)向標(biāo)”，發(fā)展的“晴雨表”。近日，《宿遷市“營(yíng)商環(huán)境提升年”若干措施》正式發(fā)布，以10項(xiàng)創(chuàng)新舉措破解企業(yè)成長(zhǎng)煩惱。今天，我們一起來關(guān)注一下，宿遷市在“規(guī)范涉企檢查”改革中，如何讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

　　宿城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一家激光企業(yè)內(nèi)，總經(jīng)理劉波和工人們正在對(duì)一批新設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試。劉波是湖南常德人，在宿遷市投資辦廠有8年時(shí)間了，他介紹，如果把行政檢查比作為企業(yè)健康體檢，那么在過去，因?yàn)椤绑w檢”頻繁，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏被打亂的情況偶有發(fā)生。

　　江蘇恒宇激光總經(jīng)理劉波說：“以前可能會(huì)出現(xiàn)環(huán)保、消防安全這一塊，都一起來集中檢查，我們可能就要停下來，有的時(shí)候，我們可能要停產(chǎn)。我們本身接的訂單都是有工期的，如果說你停下來幾天，就意味著可能無法按時(shí)交貨，就會(huì)帶來一系列的影響。”

　　劉波做過核算，自家企業(yè)每一天基本運(yùn)營(yíng)成本在4萬元左右，如果為了應(yīng)對(duì)部門檢查而停產(chǎn)，每次都會(huì)造成一定的損失。好在近年來，宿遷市一直在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并通過數(shù)字化改革開出"解憂處方"，實(shí)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，吸納共享各方數(shù)據(jù)，創(chuàng)新打造 “宿懿查”綜合監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)重復(fù)檢查、多頭檢查亮"紅燈"，讓企業(yè)告別"迎檢焦慮"。

　　市委依法治市辦副主任、市司法局黨組書記、局長(zhǎng)韓學(xué)艷說：“‘宿懿查’寓意‘用心查一次’，將聯(lián)通‘雙隨機(jī)一公開’系統(tǒng)數(shù)據(jù)，于本月底啟用。實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企行政檢查主體、人員、事項(xiàng)，實(shí)行清單化管理，并且實(shí)行‘憑單、亮證、掃碼入企’檢查，防止隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭檢查等問題發(fā)生，真正做到無事不打擾、有事依法查。”

　　也就是說，在這個(gè)系統(tǒng)里，所有行政執(zhí)法單位的涉企檢查計(jì)劃，都要經(jīng)過嚴(yán)格審核。專項(xiàng)檢查一年內(nèi)同一地區(qū)同一領(lǐng)域最多查1次；計(jì)劃外檢查需提前5天報(bào)備；投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦等緊急情況不受計(jì)劃限制，但要報(bào)告檢查情況。

　　市發(fā)展改革委黨組成員、副主任徐華強(qiáng)說：“對(duì)信用等級(jí)達(dá)到‘優(yōu)’的，各部門對(duì)此類群體的抽查比例不高于1%。如稅務(wù)部門開展納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)出100家納稅信用等級(jí)為‘優(yōu)’的企業(yè)，檢查數(shù)量不能超過1家，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)此類企業(yè)的‘無事不擾’。對(duì)于已履行義務(wù)、糾正失信行為的企業(yè)，我們將推廣使用‘信用修復(fù)一鍵幫辦’平臺(tái)，第一時(shí)間提供修復(fù)服務(wù)，讓企業(yè)‘修復(fù)無感’?！?/P>

　　此外，《措施》還將每月20日前定為企業(yè)“安靜期”，在這期間，企業(yè)可以安心專注于生產(chǎn)，不必?fù)?dān)心被頻繁打擾。同時(shí)，在檢查過程中推行柔性執(zhí)法，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，制定公布不予處罰、減輕處罰和從輕處罰三張清單，小問題給出建議和指導(dǎo)，讓企業(yè)有機(jī)會(huì)去改正和提升。這些新舉措的出臺(tái)，讓企業(yè)從中直接受益。

　　江蘇恒宇激光總經(jīng)理劉波說：“這種無事不擾的模式，站在我們企業(yè)來講，還是比較推崇的，盡可能地減少對(duì)企業(yè)的打擾，可以讓企業(yè)把心思都放在產(chǎn)品，包括產(chǎn)品的研發(fā)、交付、生產(chǎn)，還有包括后期的運(yùn)維上面，這對(duì)整個(gè)企業(yè)往前進(jìn)一步發(fā)展也是有幫助的?！?/P>

　　市委依法治市辦副主任、市司法局黨組書記、局長(zhǎng)韓學(xué)艷說：“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，《措施》主要目的就是通過創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善法治保障，實(shí)施行政檢查減量、執(zhí)法提效，為各類經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)，營(yíng)造穩(wěn)定、公平透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，讓大家可以放心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。企業(yè)對(duì)違規(guī)檢查行為可以“掃碼”進(jìn)行監(jiān)督反饋，也可以撥打司法行政部門或執(zhí)法部門監(jiān)督電話?！?/P>